记者近日从教育部了解到，教育部等八部门日前联合印发《新时代基础教育强师计划》，明确涵盖提升教师能力素质、推动优质师资均衡、加强教师教育体系建设、深化管理综合改革等方面的15条措施，进一步加强基础教育教师队伍建设。
教育部教师工作司司长任友群在新闻发布会上介绍，基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位。我国现有基础教育教师1586万名，占专任教师总数的86%。
强培养
建设一批国家师范教育基地
据介绍，近年来，国家持续加大对师范教育的投入力度，目前有215所师范院校、500多所非师范院校参与教师培养，基本形成中国特色教师教育体系。
但师范院校的办学水平、保障水平仍待加强，办学条件有待改善。
在“强培养”方面，任友群指出，在国家发展改革委支持下，目前已支持50所左右师范院校加强教学科研设施建设。同时，未来还将建设一批国家师范教育基地，加强一流师范大学群和一流教师教育学科群的建设。
另一方面，是提高“整体性”，实施师范教育协同提质计划，聚焦薄弱师范院校建设，由高水平师范大学和地方高水平师范院校结合起来，以组团方式帮助30所左右的薄弱师范院校来加强人才队伍建设、学科建设，促进师范教育的协同发展和整体提升。
在完善高层次教师人才培养机制方面，任友群指出，教育现代化对教师队伍的素质、结构都提出了更高要求，目前基础教育教师能力素质基本能够满足需要，但是高学历层次、教育家型老师相对还是缺乏。
而此次强师计划提出，教育部要求在职前培养方面，深化本硕整体设计、分段考核的培养模式改革，推进高素质复合型硕士层次高中教师培养试点。同时推进部属师范大学公费师范生攻读教育硕士工作。
在职业发展方面，任友群强调，要实施教师精准培训改革，完善自主选学机制，搭建教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。
强保障
解决乡村教师住房困难问题
在促进教师资源配置均衡方面，任友群指出，要强化欠发达地区乡村教师队伍建设，把欠发达地区特别是欠发达地区的乡村教师队伍建设摆在突出位置。
任友群认为，实施“优师计划”，可由部属师范大学和高水平地方师范院校每年为脱贫县、中西部陆地边境县培养1万名左右本科层次师范生，而这些师范生在学习期间就能够享受“两免一补”，免学费、免住宿费、补助生活费，毕业以后回到定向的县去任教。
同时，也要对乡村教师在职称评聘方面实行特殊支持，“定向评价、定向使用”，中高级岗位要总量控制、比例单列，让乡村教师能够安居乐业。
国家发展改革委社会发展司司长欧晓理在会上介绍称，围绕推动解决乡村学校教师“来不了”“留不住”的现实问题，国家发展改革委大力加强了乡村教师周转宿舍建设。从“十二五”起至今，已累计安排中央投资超过了260亿元，支持边远艰苦地区建设了约60万套农村学校教师周转宿舍，累计入住教师超过83万人。
同时，住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟也在会上介绍，“目前仍有部分乡村教师在执教学校缺乏周转住房，只能住在办公室、教室或租住农房，居住条件比较差，还有部分教师在县城买不起商品住房，需要进一步加大工作力度，解决好他们的住房困难问题。”潘伟说。
在纾困教师群体住房难的具体方式上，潘伟提出：首先，符合当地规定的公租房准入条件，住房和收入困难的教师，可申请公租房实物房源或租赁补贴;第二，各地认真落实国办印发的相关文件中的各项支持政策，通过支持学校利用自有存量土地和房屋来建设保障性租赁住房等;第三，各地因地制宜发展共有产权住房。
潘伟提出：“当教师特别是年轻教师工作一段时间，有了一定的积累以后，还可通过购买共有产权住房来拥有合适的住房。”
强师德
严格落实师德师风第一标准
记者注意到，加强和改进师德师风建设是“强师计划”中一项重要举措。要求将师德师风建设贯穿教师管理全过程，在资格认定、教师招聘、职称评审、岗位聘用、年度考核、推优评先、表彰奖励等工作中严格落实师德师风第一标准。
那么，在落实强师计划、加强师德师风建设方面，教育部如何把要求真的落地?任友群表示：“培养一流人才，需要一流的师资，我们实施强师计划，就是为了全面提升基础教育的师资水平。评价教师队伍素质的第一标准，就是师德师风。”
为此，任友群指出，在抓实体制机制建设上，教育部将指导各地各校健全工作体制机制，把师德涵养和教育教学工作、立德树人能够紧密地结合起来，注重在育人实践中来锤炼道德情操。
任友群强调，在完善制度方面，目前对加强师德师风建设已有不少制度，但在建设和处置过程中，制度供给需要持续提供。因此，教育部将探索建立教师违规行为处理办法和师德违规案例的指导制度，落实好教职员工准入查询制度，把好教职员工的入口关。
此外，在加大违规行为的查处力度上，教育部也将持续公开曝光。
据悉，近期教育部已公开曝光了第九批违反教师职业行为四项准则的典型案例，目的就是要起到教育和警示作用。
“师德的底线需要牢牢守住，师德的红线坚决不能去碰。”任友群提出，当老师，教书育人就是第一职责，师德师风就是第一标准，如果犯错或者出格，就要承担相应后果，严重的要清除出教师队伍。如果涉嫌违法，还要承担相应的法律责任。
15条举措
打造“大国良师”
15条具体措施可分为四个方面——
一是提升教师能力素质：提升教师思想政治素质、加强和改进师德师风建设、实施高素质教师人才培育计划、深化精准培训改革;
二是推动优质师资均衡：实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划、优化义务教育教师资源配置;
三是加强教师教育体系建设：建设国家师范教育基地、建立教师教育协同创新平台、改进师范院校评价;
四是深化管理综合改革：开展国家教师队伍建设改革试点、进一步完善教师资格制度、优化教职工编制配置、深化教师职称改革完善岗位管理制度、加强教师工资待遇保障、推进教师队伍建设信息化。
有哪些创新政策?
①支持建设一批国家师范教育基地
②支持一批师范院校加强教学科研设施建设，每校支持1亿元
③支持有条件的地方师专升本
④扩大教育硕士培养规模
⑤为832个脱贫县和中西部陆地边境县定向培养本科层次师范生
⑥通过落实补助政策、倾斜职称评聘、加强周转宿舍建设和住房保障等，着力增强乡村教师职业吸引力
⑦绩效工资分配向班主任、教育教学效果突出的一线教师、从事特殊教育随班就读工作的教师倾斜
