近日，济南全市教育工作会议召开，对2021年的教育改革发展重点任务进行部署。会上，市委教育工委常务副书记、市教育局党组书记、局长王品木，以《加快教育高质量发展 为新时代现代化强省会建设 提供智力支持和人才保障》为题，作主旨讲话。一项项新政，让人对今年充满期待：其中，要在主城区布局建设大型10所以上中央厨房，实现全市有需求的中小学午间配餐100%高质量全覆盖。

切实加强党的全面领导。建设100个党建阵地，打造100个党建品牌，评选100名党员楷模，开展100场红色宣讲，加强学校党建工作，深化党史学习教育，强化监督执纪问责，以永远在路上的执着推动全面从严治党向基层(包括学校内部基层)延伸。

全面提升教育综合实力

公益普惠发展学前教育。年内省级三类以上幼儿园覆盖面达到80%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到88%以上，公办幼儿园就读幼儿占比保持在53%以上。开展学前教育普及普惠县创建活动。

全面提升基础教育质量。全面振兴乡村教育，推动义务教育优质均衡和城乡一体化发展。保障随迁子女平等接受义务教育。推进普通高中多样化特色发展，提升基础教育教学改革项目培育能力，启动第二批“三类学校”创建培育。强化“午间配餐和课后延时两项服务”，主城区布局建设大型10所以上中央厨房，实现全市有需求的中小学午间配餐100%高质量全覆盖。打造具有济南特色的学校家庭社会协同育人范式。

产教融合发展职业教育

全面落实《关于推进提质培优建设济南职业教育创新发展高地实施方案》。围绕国家产教融合试点城市建设，深化产教融合、校企合作，实施市级产教融合“145+X”推进项目，打造一批专业化、特色化职业院校和公共实习实训基地，建立市域技术技能人才供需有效对接机制，加快山东(济南)智能仿真公共实习实训基地建设，推进历城、章丘创新发展示范区建设，牵头成立黄河流域职业教育产教融合联盟。

规范发展民办教育和继续教育

创新监管方式，用好信息公开、“黑白名单”等制度，加快校外培训机构监管服务平台建设，建立培训费监管账户，严控账户最低余额和大额资金异动，全面推广《中小学生校外培训服务合同》。积极发展社区教育，开展社区教育中心校评定和优秀成人继续教育学院创建，完善提升全民学习平台。

全面提高服务驻济高校及教育国际化水平

全面实施市校融合发展战略工程，支持驻济高校高水平大学建设和部属省属高校高水平学科建设。实施高校集聚区建设提升行动，推动章丘大学园区、长清大学城创新发展，支持校地合作建设一批服务济南产业发展的项目。实施大院名所引进计划，引进一批国内外知名高校、科研机构来济举办以人才培养、科学研究为主的分支机构或与驻济企业联合开展人才培养和技术研发。高标准办好外籍人员子女学校，提高教育国际化水平。

全面推动教育改革创新

狠抓教育评价改革。改革党委和政府教育工作评价，重点要破除短视行为和功利化倾向;改革学校评价，重点要克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为;改革教师评价，重点要扭转重科研轻教学、重教书轻育人等倾向;改革学生评价，重点要破除分数至上，以分数给学生贴标签的不科学做法。

狠抓育人方式改革

突出德育实效，深化“双贯通”思政课改革和“双领军”团队建设，扎实推进未成年人思想道德建设，加强党史教育和优秀传统文化教育，重视学生生命教育和心理健康。

加强学生作业、睡眠、手机、读物和体质管理

控制作业总量，提高作业设计质量，鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，不得给家长布置作业，不得要求家长批改作业。落实教育部“有限带入校园、禁止带入课堂”的学生手机管理要求，各学校特别是寄宿学校要为学生与家长联系提供方便，校园、教学楼和宿舍内要先安装公用电话，准备好必要的手机统一保管装置。

改进学校体育、美育

打造“一校一品”“一校多品”体育、美育特色学校，实施学生健康促进行动，整合校内外美育实践资源。综合推进儿童青少年近视防控，实施中小学照明改造三年行动计划，实现全市中小学生健康档案建档率100%，学生、教师、家长近视防控知识知晓率100%。

加强劳动教育

推进中小学一体化劳动教育，创建首批市级中小学劳动教育实验区，遴选市级首批劳动教育项目示范学校，开展学生研学教育实践与服务。

狠抓干部教师队伍建设改革

完善中小学校长职级制，全面推进教育系统“优秀年轻干部培养工程”。持续深化“锻铸师魂、涵养师德、提升师能、激励惠师”四大行动，重点解决结构性矛盾和编外教师问题。加强新时代乡村教师队伍建设，对照教师减负清单20条要求减轻教师负担。持续治理在职教师有偿补课。

全面推动教育治理体系和治理能力现代化

增强依法治理能力。持续转变政府职能，推动从传统行政计划管理向教育公共治理转变。深化“一次办好”改革暨“放管服”改革，优化教育政务服务，全面推开义务教育招生入学“全网办、零证明”。启动实施教育系统“八五”普法依法治理，推进青少年法治教育基地和法治资源教室建设。

持续增强谋划能力。高标准编制《济南教育事业发展“十四五”规划》、今年全市将开工新建改扩建中小学校幼儿园80所。支持莱芜区、钢城区、南山区、起步区加快基础教育资源优化配置，推进优质教育资源落户。

提高教育信息化水平。启动“基于教学改革、融合信息技术”国家新型教与学模式实验区建设，遴选第二批智慧校园示范校，建好山东齐鲁数字教育产业发展研究院，形成“数字教育产业集群+人工智能”融合发展的新业态新模式。

严格履责强化督导。研究制定《济南市深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》，完善区县履行教育职责评价指标体系，加强中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作，积极推进县域义务教育优质均衡创建工作。(记者 张洪波 )