近日闭幕的十三届全国人大四次会议，批准国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(以下简称“规划纲要”)，清晰擘画了当前和今后一个时期的发展蓝图，描绘了全面建设社会主义现代化国家的美好愿景，为广大青年带来与祖国共奋进、与时代齐发展的浩荡东风。

仔细研读规划纲要不难发现，全文19篇65章195节，直接出现“青年”或“青少年”或“未成年人”关键词的就有14个章节。激发人才创新活力、农业转移人口市民化、提高社会文明程度、建设高质量教育体系等诸多章节，都与青年发展息息相关。

尤其在青年关注的就业、住房、社会保障等领域，规划纲要更是拿出了不少硬招儿、实招儿：实施就业优先战略不仅独立成章，而且以“更加充分更高质量就业”为目标，将城镇调查失业率低于5.5%列为“十四五”时期经济社会发展20项主要指标，并提出完善高校毕业生等重点群体就业支持体系。加强住房保障内容大幅扩充，政策导向更加鲜明，不仅完善了保障性住房、住房公积金改革等公共服务，而且推出完善长租房政策、租购同权等新举措，及时回应青年“痛点”。同时，规划纲要与时俱进地把握时代脉搏，鲜明提出放宽灵活就业人员参保条件，实现社会保险法定人群全覆盖，为灵活就业青年和新职业青年解决后顾之忧。

规划纲要第五十章第二节明确提出，“深入实施青年发展规划，促进青年全面发展，搭建青年成长成才和建功立业的平台，激发青年创新创业活力。”青年发展规划并不是第一次出现在五年规划纲要中，2016年通过的“十三五”规划纲要首次提出“制定实施青年发展规划”。“十四五”规划纲要明确“深入实施青年发展规划”，并对青年发展的诸多领域作出系统规划，充分体现了重视、支持青年发展的理念。

截至目前，省级青年发展规划全部出台，省、市、县三级青年工作联席会议机制普遍覆盖，青年发展规划的制度效能正在生成。

近年来，随着我国人口红利逐渐消减，青年人口合理比例的战略意义愈发凸显。一些敏锐的地方政府开始将青年人口比例作为城市发展的核心指标，广州、深圳、宁波、成都、淄博等城市纷纷提出建设青年发展型城市，支持青年优先发展的政策举措如雨后春笋般涌现，“城市对青年发展更友好，青年对城市发展更有为”成为越来越多城市的目标。

又到谋划长远大计的“规划季”，各地加快推动青年发展与经济社会发展总体规划紧密衔接。据不完全统计，目前已有8个省级、27个地市级、121个县级“十四五”规划设立青年发展章节，7个省级规划对青年发展进行专门集中表述，4个省级政府工作报告专门部署青年发展工作。我国青年发展规划体系初步形成，在青年发展领域，中国共产党的领导和我国社会主义制度优势充分彰显。