2020年，杭州教育聚焦民生热点难点，深化关键领域改革，统筹抓好疫情防控与教育事业发展“两手硬”。

杭州教育交出“十三五”收官高分成绩单，高水平建设“美好教育”，努力办好人民满意的教育，让学生健康成长，让教师职业幸福，让人民有实实在在的获得感。

2020年初，疫情来袭。杭州市教育系统用爱与责任构筑起携手抗击疫情、保卫师生健康的坚固长城。

杭州市教育局第一时间成立局防控工作领导小组，建立起防控专班指挥协调、信息收集、校园管控、督查抄告四大机制。各级各校每日滚动式排摸，精准管控，动态掌握广大师生员工健康状况，共计排摸近162.4余万人。

2月10日，各中小学如期开启在线教学，各地各校结合实际，形成学校“停课不停学”方案。市教育局还开发了“杭州共享课堂”，实现基础教育、中等职业教育各学科学段全覆盖,汇聚名优骨干教师执教课程资源，方便学生通过电视、手机和电脑同步学习。疫情面前，各校党员教师积极行动，先行先试、高效优质开展学生课业辅导和远程教学，最大程度降低疫情对学生学习的影响，用实际行动践行教书育人的初心使命。

为保障复学，市教育局制订了防疫物资基本配备标准，精准测算学校防疫物资每日需求量，确保各校保持防疫物资储备量在15个工作日以上。主动协作，与卫健委联合组建15个健康指导组，分片下沉实施开学健康督查和驻校健康指导，先后共派出驻校健康指导员2917人，累计入校服务5.79万人次。针对疫情期间学生心理健康面临的压力，组织心理咨询专家组成14个心理援助小组进行专业支持。协调组织37家市、区两级医院开设针对师生发热门诊的绿色通道，妥善处置在校期间发热咳嗽等症师生近3.2万人次。

常态化疫情防控下，坚持校园管控不放松。落实学校封闭式管理、“测温+亮码”等通行制度，督促完善分时错峰上下学措施。全员摸排不疏漏，严格执行“日报告”“零报告”制度;消杀标准不降低，校园定期进行卫生消毒和通风;落实食堂员工健康申报制度，继续推行分餐制、盒饭制和按年级分时段进餐、送餐到班级等方式……目前，全市中小学日均实到学生占比98.6%以上，幼儿园日均实到幼儿占比90.1%以上。

孩子们在校园里快乐奔跑杭州的生源数量在逐年增加，规划新建更多高标准的现代化学校，成为满足老百姓对美好生活向往的重要举措。

今年4月底，“新建学校、增加学位”“空调进教室”列入了杭州市2020年度十件民生实事：全市新建中小学、幼儿园70所，新增学位6.2万个;新增城镇公办幼儿园、中小学安装空调的教室5850个，教室空调覆盖率分别达到95%、65%以上。

受疫情影响，今年的民生实事项目起步较晚，为把延误的时间、工期抢回来，各地克难攻坚，比学赶超。截至11月20日，新建竣工中小学、幼儿园70所，新增学位数6.345万个(完成率102%);新增公办幼儿园、中小学安装空调教室数11987个，其中城镇9565个(完成率163.5%)，城镇公办学校教室空调覆盖率实现100%，农村公办学校教室空调覆盖率也达到 95.9%。

既要保量，更要提质。各地还通过优化设计理念，融入创新元素，强化质量管理，把一所所学校建成了精品工程。如上城区建立“学校建筑智库”，邀请建筑、信息化、人文历史等领域专家介入前期规划设计;下城区、拱墅区制定了校园建设设计标准，对学校的面积指标、空间设置等做出指导性建议;滨江区以智慧教育为办学特色，在校园设计和建设中融入创新基因、智慧元素;江干区、西湖区及早明确办学主体，在新校园方案设计时融入学校特色和办学理念，引领校园高品质建设。“空调进教室”也关注度极高。今年，各地不仅对照全覆盖的目标推进工作，还把空调安装项目延伸到农村学校和学生宿舍。截至11月20日，全市农村中小学、幼儿园教室空调覆盖率达到了95.9%。临安、桐庐、建德、淳安等财政基础相对薄弱的地区，也实现了辖区内公办幼儿园、中小学教室空调全覆盖。

杭州市民办初中招生电脑派位现场今年，杭州市全面实行“公民同招”改革，民办义务教育学校在审批地招生，报名人数超过招生计划数的民办学校均实行100%电脑派位录取，让民办“择校热”明显“降温”。

政策出台阶段，杭州市教育局召开各类座谈会20余次，广泛征求区、县(市)教育部门、公办民办学校校长、“两代表一委员”、家长代表等不同群体以及市直相关部门等意见建议。对选报民办学校未录取学生报读公办学校如何排序、审批地招不足的民办学校如何补招等各界关注的招生细节，市教育局一一明确，确保招生改革“一把尺”。此外，明确全市所有义务教育学校招生报名和录取操作均在全市统一招生平台完成，防止“暗箱操作”，确保招生改革“一盘棋”。市教育局在关键节点召开新闻发布会，做好政策发布和宣传解读工作;开设服务专窗、开通服务热线和电子邮箱，为家长答疑解惑。

招生数据显示，主城区民办小学报名人数与录取比例为1.71:1，民办初中报名人数与录取比例从2019年的4.36:1下降到2.62:1。

“从数据上来看，小学毕业生基数在增加，报名民办初中的总人数却没有增加，同时平均派位比大幅度下降，报名人数超计划的民办初中数量在减少，可见‘民办热’确实降温了。”杭州教育局相关负责人表示，全面实行“公民同招”以来，民办学校提前招生、掐尖招生的违规行为得到了有效遏制。

从2019年开始，杭州市加强入学预警，将小学入学预警信息由一年延长到三年，发布招生“红色预警”“黄色预警”，引导家长预先分流。今年起，杭州市又实施了公办初中入学预警，进一步缓解热点公办学校招生压力。

让更多学生在家门口就读好学校，杭州市精准摸排义务教育民办学校学生占比、民办学校生源分布及未来3年各地学位余缺情况;同时，积极加强资源挖掘，最大限度提高教育资源供给量，确保学位供给量与入学需求量总体达到平衡。