无锡与延安两地合作机制逐步完善、项目进展顺利、合作领域拓展、人才交流密切、结对共建全面展开。无锡市在扶贫工作中坚持“志智双扶”，注重物质与精神帮扶并举，实现了扶贫与扶志、扶智的有机统一，提高了贫困群众脱贫致富的信心和能力。

习近平总书记指出：扶贫先扶志;扶贫必扶智。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心;扶智就是扶知识、扶技术、扶方法。有了奋斗的愿望和意志，扶起来的贫困群众才能硬得起腰杆、迈得开脚步，走上奔小康之路。有效的扶贫需要精准的设计，需要对贫困者观念、知识、技能等方面进行全面提升。扶志，是对贫困群众的思想引领和文化教育，激发他们脱贫致富的勇气和信心。扶智，是传授给贫困群众走出困境的方法和技能，提升他们脱贫的能力。因此，要从根本上摆脱贫困，必须智随志走、志以智强，实施“志智双扶”。

扶志为先，重在帮助贫困地区群众转变思想观念，形成积极向上的决心和勇气。通过培育树立自主脱贫典型，营造脱贫光荣的浓厚氛围，注重扶贫工作中的精神激励和思想引导，减少简单发钱发物式帮扶，形成有尊严的劳动增收脱贫。贫穷并不可怕，可怕的是懒惰的思想，精神上的贫穷比物质上的贫困更难治愈。扶贫工作中要转变少数贫困户等、靠、要的心态，为其树立起脱贫志气，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。不断强化贫困地区人民对于脱贫致富走向美好生活的信心，实现帮扶对象从“他扶”到“自立”的真正转变。改变贫困地区人们的固有心态，树立人民群众艰苦奋斗、自力更生的观念，引导更多贫困人群积极自发地为脱贫致富奔小康行动起来。

贫困群众脱贫必须具备一定的知识技能，但从实际情况看，贫困群众受教育程度普遍较低，接受新知识新技术的能力不强。因此，首先要抓好基础教育扶贫，保障落实贫困家庭子女就学，阻断贫困代际传递。唯有狠抓控辍保学，让贫困地区的孩子接受良好的义务教育，才能让贫困地区的家庭看到希望之光，让帮扶工作真正扶到点上、扶到根上。对于贫困地区的劳动群众，扶智还要做到“授之以渔”，需要从职业教育入手。聚焦贫困地区产业和就业需求，量身定制开展职业技能培训，同时注重发挥当地致富能人的引领示范作用，使广大贫困群众有学习的途径和动力。不断探索建立贫困户产业发展指导制度，加强贫困地区群众在农业生产、农技推广、农业经营等方面的素质和能力，激发致富活力，将贫困地区的人口资源转化为人才资源，满足当地经济社会发展需要，为实现高质量就业、脱贫致富打下坚实基础。

2020年是我国脱贫攻坚的决战决胜之年。只有将扶贫与扶志、扶智有机结合，全面建成小康社会的目标才能真正实现。

(作者：惠恭健，系江南大学人文学院副教授)